作为曾经开创“民告官”案件先河的汨罗法院

经砥砺前行的五年

行政审判工作做到了“三无”

即无错案、无超审限案、无负面舆情案

行政审判工作迎来新时期的新发展。

30多年前，当“行政诉讼”“民告官”等概念对多数中国人尚显陌生时，湖南汨罗首开审理“民告官”案先河，成立了首个行政审判庭，率先开启了“民告官”的大门。

伴随着行政审判事业的发展，汨罗法院努力打造起一条绿色诉讼通道，让”民告官“诉讼当事人走进平等、公正的法庭，依法保障自己的合法权益。

这些年，汨罗法院的行政审判工作

过去一时期，受多方面因素影响，行政案件有案不收、有诉不理，“立案难”成为人民群众反映强烈的问题。

随着法治社会、法治政府建设推进，随着立案登记制等司法制度的改革，有案必立，有诉必理已成为常识和常态。

近五年来，汨罗法院没有向当事人发出一份不予受理的裁定，行政案件收案数从年十几件上升到年的76件，在汨罗法院行政诉讼已经没有了“立案难”。

行政审判涉及人民群众生产生活方方面面，对于依法落实国家保障和改善民生政策具有重要意义。

汨罗法院始终把维护人民群众合法权益作为审判工作的出发点和落脚点。积极推进行政纠纷多元化解，对案件复杂、规定不明确、纠纷难以彻底解决的，以诉调对接为平台，实现调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接，相互协调。

五年来，撤诉方式结案的件，占所结案件的38%，不但争议得到解决，而且维护了和谐的“官民”关系。

年以来，汨罗法院依法参与政府一些重大项目建设，通过联席会议、个案分析、法律咨询等形式，加强法律风险的分析研判，从源头预防和减少行政纠纷。

严把“五大关”：即行政执法主体资格关、案件事实关、事实证据关、适用法律关、行政程序关。不能过“五大关”的案件依法确认违法、判决无效、撤销、责令限期履行重作等。

五年来，判决政府及行政机关败诉69件，败诉率25%。

从联合执法到殊途同归

年，汨罗法院从汨罗市人口和计划生育局摘下“计生执法合议庭”的牌子，标志着汨罗法院与行政单位联合执法的历史终结。

从共同办案联合执法到指导办案监督执法，是汨罗法院行政审判的一次理性回归。

从裁执合一到裁执分离

年，汨罗法院退出强制拆迁的主力角色，所有涉及房屋强拆的一律由政府组织实施。法院裁定、政府实施，改变了法院裁执包揽到底、法院执行力量单一执行难以到位以及执行后疲予应付后续信访的窘境，也有效的破解了“执行难”，提高了行政执法的效率和权威。

年，非诉行政执行案件既由行政庭审查又由行政庭执行的格局被打破，非诉行政执行案件立、审、执三分的模式应运而生，立案庭立案受理，行政庭合法性审查裁定，执行局执行，责权分明、相互监督，“运动员、裁判员”不分的现象成为历史。

从“半遮半掩”到敞开大门

曾几何时，“行政案件越少越好”、“少收案就是少惹麻烦”，一些领导的错误观念让法院在受理、审判行政案件过程中面临干扰和压力，“迎客的大门”只好“半遮半掩”。

实行立案登记制度以来，汨罗法院严格执行立案登记的各项规定，对基本符合立案条件的，实行“免审查、零收费、当日立案、当日移送”，彻底敞开了行政案件的收案大门，近两年来，行政案件受理达%，当日立案率达%。

从全程公开到全面公开

依托审判流程、裁判文书、执行信息三大公开平台，从单一的流程公开走向全面公开。公开立案、公开开庭、公开宣判、文书上网公示达%。

年以来汨罗法院行政庭共审理行政案件件，执行行政非诉案件件，审判工作做到了“三无”，即无错案、无超审限案、无负面舆情案，行政审判工作司法绩效处位于岳阳法院前列，行政审判工作不断取得新发展。

编辑

胥佳宁

审核

许辉巢烨

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长按







































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