市委书记、市人大常委会主任胡忠雄同志工作日程

今天上午，岳阳市委书记、市人大常委会主任胡忠雄主持召开中共岳阳市委第七届第26次常委会会议，传达学习全省市州委书记视频会议精神、省委近期下发的关于巡视巡察工作四个重要文件精神、全国全省城市基层党建工作经验交流座谈会精神、全省加强县乡人大工作和建设推进会精神，听取全市产业招商月活动情况汇报、关于制定《岳阳市城市规划区山林水体保护条例》的情况汇报等。市委副书记、市长刘和生，市委常委会组成人员李爱武、向伟雄、唐道明、王瑰曙、李挚、胡小闽、熊炜、王小中、马娜、谈正红，军分区司令员黄大军等参加。

今天，岳阳市委书记、市人大常委会主任胡忠雄前往平江县，开展信访“联点双包”工作。他强调，不忘初心，带着责任、带着感情，以为民务实的公仆情怀，深入开展信访源头治理、信访积案化解专项行动，依法依规解决好群众合理诉求，为党的十九大胜利召开营造良好环境。市委常委、市委秘书长谈正红一同前往。

胡忠雄强调，要突出政治站位，坚决守住红线底线，不断提高工作精准度。要突出隐患排查，聚焦“深、细、透”，举一反三，开准药方，精准滴灌，切忌大水漫灌，把矛盾纠纷化解在萌芽状态。要突出专项治理，坚持属地管理原则，深入开展“两个专项行动”，全面提升工作精细度、认真度、严谨度。要突出责任落实，围绕“分解、考核、追究”三个关键环节，经常性开展“回头看”，压紧压实责任，层层传导压力。要突出党政同责，进一步明确责任分工，切实肩负起信访工作责任，促进社会大局和谐稳定。

刘和生调研交通建设大会战项目建设

昨天上午，市委副书记、市长刘和生实地调研交通建设大会战重点工程项目建设情况。他强调，各级各部门要持续发力、集中力量打好交通建设大会战，确保交通重点工程早日建成通车，全力助推岳阳发展。市级领导向伟雄、杨昆、刘晓英、文春方、谢春生，市政府秘书长刘传汉及市交通、规划、公路等部门负责人参加。刘和生一行先后到学院路南湖大桥、G公路、赶山东路、皇姑塘立交桥、临湖公路长康段、杭瑞高速洞庭湖大桥项目施工现场进行实地察看，详细了解项目建设进展情况，并就项目建设中存在的征拆、配套等问题进行协调解决。学院路南湖大桥项目是我市交通建设大会战的重点工程，昨日起现有的南湖大桥正式封闭，学院路车辆都经由新建南湖大桥的辅道通行。当天上午已有不少车辆来往行使，刘和生详细了解该路段通车前的准备情况，叮嘱有关部门要抓紧推进项目建设，同时要做好标识牌指引，加强路段交通疏导工作。

作为串联我市西南部两县一市一区的重要干线公路，G公路岳阳县城至湘阴段正在加紧扫尾工作，月底前可实现通车。刘和生实地察看后要求，相关部门单位、属地政府要确保工程项目按照时间节点推进，顺利完成预期建设任务。调研中刘和生强调，交通是最大的民生，按照年初交通大会战的要求，G、赶山东路、沿湖路、杭瑞高速今年都列为通车任务，北环线、西环线、城陵矶高速等列为今年开工项目，有关部门单位和属地政府要围绕通车和开工目标，克服困难、解决困难，掀起项目施工高潮，确保全面落实全市交通大会战的相关部署，为经济社会发展提供有力支撑。

李爱武赴长岭炼化调研

9月12日，岳阳市委副书记李爱武到长岭炼化调研生产情况，走进社区实地了解“三供一业”移交工作。长岭炼化董事长、党委书记李华，总经理王妙云参加。

在座谈听取长岭炼化工作情况汇报后，李爱武对长岭炼化多年来为岳阳经济社会发展作出的巨大贡献表示感谢，充分肯定了长岭炼化近年来降本增效、减亏脱困，实现多重压力下奋力爬坡的创业、创新实践，对长炼始终践行严、细、实作风，持之以恒的精益求精和坚守不变的文化追求致以敬意。李爱武强调，长岭炼化的改革攻坚要有新突破，通过企业减负轻装上阵，以更好状态迎接市场化挑战；项目拓展要有新进度，积极对接中央政策，通过项目调整改造，未雨绸缪抢占先机，增强市场竞争能力，拓展未来发展空间；创新能力要有新提升，高举创新引领旗帜，加大核心技术研究，推动企业持续创新发展，带动全市整个石化产业链延伸拓展，向新技术、新产业要效益；经营业绩要有新惊喜，充分发挥好检修带来的成效，优化生产管理，优化产品结构，不断提升产能份额，不断提高生产效率，努力完成年度生产任务。李爱武要求，市直部门和云溪区要继续以主动真诚的姿态，全力做好各项服务工作，营造最好的环境，会同长炼以最好状态实现更优发展。

徐新楚暗访督查汨罗脱贫攻坚工作

9月11日，市政协主席、市脱贫攻坚指挥部指挥长徐新楚深入汨罗市，采取不定行程、不打招呼、不准陪同的方式，抽查暗访了罗江镇山秀村（贫困村）、黄市村（非贫困村）的脱贫攻坚工作。

徐新楚强调，脱贫攻坚工作的核心要义是突出精准，根本原则是实事求是，最高境界是和谐脱贫。汨罗市脱贫攻坚工作要聚焦贫困户脱贫出列这一核心，深化认识、提升站位、奋力攻坚。要抓信息核查和闭环验证。按照齐全、真实、精准、关联、一致的要求回头核查，完善扶贫数据信息和档卡台账；要抓作风整顿和责任压实。用严明的工作纪律，压实镇村两级、驻村帮扶队员和后盾单位工作责任，确保责任和压力传达到“神经末梢”；要抓问题整改和逐一销号。聚焦危房改造、异地搬迁、产业扶贫、结对帮扶等明显短板和虚假脱贫、点高面低、不相平衡、负面情绪、雁过拔毛等突出问题，列出问题整改和责任落实清单，将省、市暗访、督查反映的所有问题拉条挂账、整改到位；要抓程序规范和模块指导。严格识别、退出和项目实施程序，挑选在台账资料、产业帮扶、易地搬迁等方面的典型模板全面推介，以此推进和规范各项基础工作；要抓党建引领和动力激发。充分发挥村支两委战斗堡垒作用和党员模范带头作用，发动乡贤骨干以先富帮后富，有效整合各方扶贫资源，最大限度地激发和调动群众参与脱贫攻坚的积极性和自觉性；要抓统筹推进和验收准备。一手抓问题整改，一手抓验收准备，按照标准和程序，对照细则和要求，尽快出台迎检方案，形成倒逼机制，确保圆满完成年度脱贫目标。

岳阳宜居指数攀上新高度

今年1-8月份，我市整体环境质量状况较好，水环境质量状况集中于优良类别，“岳阳蓝”达天，同比增加16天，岳阳成为全国“执行4个配套办法情况较好”的10个地市之一，获环保部通报表彰。

据市环保局新闻发言人介绍，年，全市水环境质量整体状况以Ⅱ类、Ⅲ类水质为主，其中Ⅰ～Ⅲ类水质所占比例63.3%，碧水绕城已成为现实。1-8月，环境空气质量综合指数同比减少6.1个百分点，污染物浓度值减少。在六项主要污染物中，PM2.5同比减少2.2个百分点，PM10同比减少7个百分点，二氧化硫同比减少31.8%、氮氧化物同比减少4个百分点，臭氧同比减少6个百分点，一氧化碳虽同比增加7个百分点，但低于国家标准年均值12.5个百分点。

截至8月31日，中央环保督察反馈的20项整改任务已经整改到位2项，分别为华容县岳阳县阻挠环保执法“土政策”、中石化巴陵分公司己内酰胺废水磷酸盐超标排放问题已整改完成，其余18项任务均在稳步推进，达到序时进度要求。中央环保督察组交办信访件共件，已完成整改销号件，整改完成率80.62%，未完成的68件均按时间节点有序推进。信访件办理过程中，我市共责令整改企业家，立案处罚起，处罚金额.9万元，拘留24人，约谈人，问责人。与此同时，环境执法进一步加强。今年1至8月，我市立案查处环境违法案件起，查封扣押类案件90起，限产停产类案件51起，行政拘留类案件56起，查办了汨罗市仇某非法处置医废污染环境案等一批典型案件，该案判刑12人，处罚金额近25万元，成为我省首件非法处置医废污染环境入刑案。

岳阳职院为贫困生开辟“绿色通道”

9月13日，岳阳市职业技术学院迎来开学的第一天，来自全国各地的余名新生开始陆续报到。

为切实保证贫困家庭学生顺利入学，岳阳职院专门“绿色通道”，对被录取入学、家庭经济困难的新生，一律先办理入学手续，然后再根据核实后的情况，分别采取不同办法予以资助。来自平江县的学生小余，今年被岳阳职院录取。由于家庭困难，不能按时缴交学费。她通过“绿色通道”，顺利入学。像小余这样的贫困生不在少数。当天上午，走“绿色通道”进入岳阳职院的贫困生就有余人。

据统计，7年秋季-年秋季，岳阳职院学生享受国家奖助学金金额共.万元，获奖受助人数共人，有效解决了贫困学生在校学习、生活的问题。另外，岳阳职院通过设立“特困基金”和“爱心基金”等途径，每年都解决了一批因多种原因造成特别困难的学生的实际困难，并对精准扶贫对象予以学费全免。

扰民夜市告别“烟熏火燎”

如果晚上出来吃不上夜宵，这对于岳阳的夜间生活，不能不说是一种遗憾。但夜市摆摊占道、无序经营、排放油烟、噪音扰民等问题，却为广大市民诟病。如何最大限度地减小夜市带来的负面影响，又保证夜市健康有序发展？城管部门本着“疏堵结合，规范管理，文明有序”的原则和“不影响市容卫生、不影响人车通行、不产生扰民问题”的目标，将管辖范围的夜市分为严管区、规范区和疏导区。严管区全天候禁止出店占道经营；规范区22:00时后才能出店经营，但必须做到“三规四不”，即在规定时间、规定范围内规范经营，且“不超时”“不越界”“不扰民”“不污染”。而一些城乡结合部路段为疏导区，20:00之后出店规范经营。

针对露天烧烤污染环境问题，市城管行政执法支队督促夜市门店改造厨房，将烧烤炉转移进店。目前，已有建湘路波波烧烤店、学院北路夜猫子夜宵店等32家夜市门店对厨房进行升级改造，将原摆放在店外的烧烤炉转移至厨房。对因厨房太小而无法改造的门店，则督促将烧烤炉更换成环保烤箱。五里牌路谭记大排档、花板桥路细毛蒸虾等35家夜市门店，已将烧烤炉更换为环保烤箱。

为规范夜市，让夜市门店文明经营，市场管行政执法支队已制定夜市管理工作责任分解表，确保每个夜市点有人管、责任有人担，并与户夜市业主签订《夜市文明经营承诺书》。城管队员对违规夜市门店业主第一次教育、第二次警告、第三次处罚。支队综合执法大队还将工作时段由23:00时至次日7时，调整为19：00时至次日3:00时，专门整治夜市违规行为，解决夜市管理中的重点、难点、热点问题。

岳阳地税开启服务地方发展新模式

今年来，岳阳地税立足自身职能，不断提高对“四大会战”的贡献率，打造了服务地方发展的“岳阳地税模式”，上半年入库38.3亿元，同比增长10.8%，进度排名全省地税第1,增幅排名全省地税第6，收入质量连年处于全省地税前列。

“抓好税收收入是服务发展大局的根本。”该局党组书记、局长龙晓红的话语掷地有声。今年上半年，岳阳的支柱税源中石化两大厂的停产检修，给组织收入工作带来了很大压力。在这种形势下，岳阳地税突出强化使命担当，把组织收入作为第一要务，始终坚持组织收入原则，确保了组织收入在困境中平稳增长。税收征管是地税部门为国聚财的主阵地、主战场，该局坚持以依法治税为灵魂，通过推广上线“金三”系统，开展风险比对，组织执法督察，夯实征管基础；深入开展营业税清理、土地增值税清算、企业所得税汇算清缴、房产税和土地使用税清查以及欠税清零等“五清”行动，挖掘征管潜力，主要地方税种的增幅连年保持在两位数以上。在营改增取消地税发票后，及时出台征管转型7条措施，重点加强税种挖潜、评估增收、风险堵漏、稽查促管，在全省系统率先打开了征管转型局面，今年上半年全系统共评估户，同比增加了一倍，入库税款1.81亿元，同比增长75%。强化税务稽查震慑力，立案检查户，查补入库税款2.13亿元，同比增长%。

国地税携手合作，服务经济力量倍增。该局全面实施“一窗一人”通办两家业务、税（费）同步征收、个体税收联合控管、房地产建安行业税收联控联管等4个合作事项，受到国家税务总局的专刊推介，在全省税务系统纳税服务推进会上作为地税唯一代表作了经验发言，云溪区被评为“全国百佳国地税合作县级示范区”。着力加强综合治税，成功搭建了覆盖13个县区、36个部门的信息平台，每年采集相关部门涉税信息0多万条，带动地税增收多万元，今年又提请市政府出台了建筑房地产行业税费协控联管办法，建立了“税证一体、税票一体、税款一体”的征收机制，入库建筑、房地产行业税收13.5亿元，增长46.3%。

湖南出台新规：事业单位突击聘用人员将不予兑现工资

近日，湖南省出台《湖南省事业单位岗位设置管理实施意见》，针对为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的事业单位，包括经费来源主要由财政拨款、部分由财政支持以及经费自理的事业单位岗位设置管理工作提出具体实施意见。《实施意见》明确，事业单位管理人员(职员)、专业技术人员和工勤技能人员，都要纳入岗位设置管理。岗位设置管理中涉及事业单位领导人员的，按照干部人事管理权限的有关规定执行。使用事业编制的各类学会、协会、基金会等社会团体工作人员，也要参照实施意见纳入岗位设置管理。

事业单位岗位分为管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位三种类别(以下简称三类岗位)。其中，管理岗位分为8个等级，即三至十级职员岗位。事业单位现行的厅级正职、厅级副职、处级正职、处级副职、科级正职、科级副职、科员、办事员依次分别对应管理岗位三至十级职员岗位。专业技术岗位分为13个等级，包括高级岗位、中级岗位和初级岗位。工勤技能岗位包括技术工岗位和普通工岗位，其中技术工岗位分为5个等级，即一至五级，依次分别对应高级技师、技师、高级工、中级工、初级工。普通工岗位不分等级。《实施意见》还对岗位基本条件、岗位设置程序及权限、岗位聘用等进行了明确。

《实施意见》要求，各事业单位不得突击聘用人员，不得突击聘用职务。对不按国家、省事业单位岗位管理办法和本实施意见进行岗位设置和岗位聘用的事业单位，政府人力资源社会保障部门及有关部门不予确认岗位等级、不予兑现工资、不予核拨经费。

湘阴县：中央和省级主流媒体来组团来访

9月9日，由新华社、中央人民广播电台、中国改革报及湖南日报、湖南卫视、湖南经视、湖南红网等10多家新闻采访单位组成的中央和省级主流媒体采访团来湘阴县，围绕创新创业“”工程开展主题采访活动。县领导李镇江、李爱佳、许波、汤静，县政府办主任张淼参加。

近年来，湘阴县坚持把创新创业“”工程作为提速园区发展、扩大有效投资、稳定经济增长、促进创新创业的有力抓手，坚持市场化推进、规模化开发、标准化建设、功能化配套、效益化运营，有效提升了县域产业承载力、要素集聚力、创新驱动力和经济辐射力，年实现工业总产值近百亿元，成为了县域经济发展新增长极。

中央和省级主流媒体采访团先后来到高新区科技孵化中心、卓达工业地产和蓝天豚绿色建筑新材料有限公司，实地察看企业创新产品，详细了解湘阴县创新创业“”工程开展情况。

县长李镇江对采访团的到来表示欢迎，同时就如何发挥融长优势，带动创新创业，实现产业集群和创新创业经验做法接受媒体采访。

媒体记者们表示，将认真挖掘湘阴在创新创业“”工程建设中的工作亮点，充分利用各自新闻媒体平台优势，大力宣传报道湘阴的创新做法和成效，让更多人了解







































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