3月4日上午，汨罗市盛安能源化工有限公司(以下简称盛安化工)负责人唐先生向汨罗桃林寺派出所报警，称其准备在汨罗市桃林寺镇新塘社区范围开工建厂时，遭到群众堵路并强行阻工，场面十分混乱，汨罗市公安局迅速调集警力赶赴现场，迅速将事态平息。

日前，记者赴汨罗采访，了解到参与此次阻工的群众均为工地附近村民，公安人员将为首的阻工村民带走时，现场迅速聚集数百名群众，他们不顾疫情防控聚集隐患表达切身关切：新开工的盛安化工“年混装销售吨醇基燃料油建设项目”工地离密集社区住宅区和新塘中学仅有米左右的距离。群众认为，醇基燃料油的主要原料甲醇系易燃易爆有毒化学品，存在环境污染和安全隐患，强烈要求相关部门尽快终止该项目实施。

“项目开工前从没来学校考察过”

“（化工厂）到学校直线距离不到米啊！”新塘中学彭校长指着不远处的化工项目工地对记者说，“担心它出问题！”

据新塘中学校长彭斌介绍，学校师生和教职员工共计人，其中多名寄宿生。在3月4日项目开工之前，项目建设单位和环保、安全监管部门从未与新塘中学接触过，也未考察、倾听学校诉求。“建设项目所在地距学校直线距离不到米，学生家长非常担忧，我们学校已填写安全隐患排查表，递给了教育主管部门，希望引起高度重视。”

新塘村社区一片居民吴伟反映，该项目距最近的居民住房仅米左右，附近大约有户居民，如发生危险，损失会很大。

“审批手续不便查阅”

据桃林寺镇黎副镇长介绍，该项目工艺操作流程是将高纯度甲醇原液以10:2的比例兑水销售，每年销售吨。该项目于年筹备并选址本镇三新村，年环评等手续办齐并进行了公示，因故未动工;去年项目更换新址到桃林寺镇新塘村，该地块以前是镇上的老粮站，属于国有出让土地。黎副镇长说，项目变更新址后的正式环评手续因疫情原因耽误了，有岳阳市、汨罗市生态环境局的会议纪要备查。记者提出想看看该项目的相关审批手续资料，黎副镇长爽快答应，但在致电相关主管领导之后，他转述了领导意见：不便翻阅。

汨罗市生态环境局副局长徐晖透露，该项目于年通过了环评，是常德市双赢环境咨询服务有限公司做的环评，听说是因为土地原因导致无法开建，去年盛安化工更换项目新址并委托江西一家公司重新做了环评，环评送审稿于去年12月1日通过了专家的技术审核，按评审意见要求，项目建设单位和环评公司还须对送审稿的文本等进行修改、补充和完善，可他们至今没有来局里报批。从市环境监察大队回馈的情况来看，盛安化工此次开工只是前期土地平整，不存在未批先建违法行为。徐副局长说，虽然甲醇易挥发且有毒，但专家评审认为甲醇运输、储存和稀释过程都是在密闭容器里进行的，环境问题可控。

汨罗市应急管理局危险化学品监管股股长狄立新介绍，该项目用地已通过发改委立项审批，当地政府、国土、村委会都盖章签字同意。通过系列审批程序之后，岳阳市应急管理局于年1月22日同意该项目开建，建成之后，还要对设备调试安装进行验收，符合要求才发经营许可证。狄股长表示，至于项目厂房与学校、村民住户的安全距离问题，均已经过专家论证。“群众恐慌可以理解，但需要解释的是，这家公司是一家带储存的经营单位，不是生产厂家。”

根据规定，应距学校米以上

记者调查发现，在3月4日项目开工之前，新塘村村委会领导召集部分村民开会，通告该项目即将开工，希望村民积极配合，会上也没有出示相关项目审批手续。在环评送审稿没有报批前提下，项目建设方开着挖机进场动工，引起群众反感，最终引起群发事件。

湖南省环保志愿服务联合会会长何建军认为，甲醇系易燃易爆危险化学品，根据《危险化学品安全管理条例》及有关规定，如危险化学品生产装置或者储存数量构成重大危险源，无论是生产厂，还是储存厂，都要距离学校、居民区米以上。

如果该项目需要编制环境影响报告书，那么建设单位还必须《环境影响评价公众参与办法》依法听取环境影响评价范围内的公民、法人和其他组织的意见。他建议，建设单位和有关主管部门应该加大信息公开力度，让公众享有充分的知情权和监督权，避免造成“邻避现象”以及审批、建设中的不规范行为！

记者手记

绕过新塘镇老粮站的老库房，眼前是一块开阔地，这是盛安化工的项目工地。在新垦的黄土地上，靠山坎边有个大土坑，里面积满了雨水。“听说它是用来埋甲醇贮藏罐的。”一位村民指着土坑介绍。

关于3月4日那场阻工事件，村民给出了好几个版本，说得最多的是：一位村民为阻止施工，强行扯走挖掘机钥匙，警察当天强制带离了为首的几个村民。

有村民追问，盛安化工项目建设单位和环评公司还没有完成对环评送审材料的修改，该项目未获得汨罗市生态环境局正式报批，村民阻工，何错之有?

有关盛安化工项目背后的去留牵绊，记者还将继续
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